各部门，街道办事处，绿发集团：
为进一步巩固国家卫生城市和全国文明城市创建成果，持续推进和深化病媒生物控制工作，切实控制和降低病媒生物密度，预防和控制登革热等虫媒传染性疾病的发生或流行，保障人民群众身体健康，根据《2020年衢州市区病媒生物防制暨控制水平评估认可工作实施方案》（衢市爱卫办发〔2020〕2号）相关要求，结合我区实际，制定如下方案。
一、工作目标
清除病媒生物孳生地，建设和配置符合标准的防鼠、防蝇设施，重点行业和单位防鼠、防蝇设施合格率≥95%，建成区范围内鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度控制水平达到C级及以上标准，顺利通过浙江省病媒生物控制水平评估认可，为巩固国家卫生城市和创建全国文明城市工作奠定坚实基础。
二、实施范围
东港、黄家、新新等3个街道，以餐饮店、食品加工企业、饭店宾馆、农贸市场、建筑（拆迁）工地、居民小区及其地下车库雨水井口、垃圾容器、垃圾中转站、公共厕所、市政管井、公园广场、河道绿地、城中村和城乡结合部等为重点防制单位或场所。
三、工作内容
（一）开展四害孳生地治理
1.开展四害孳生地调查。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则全面开展四害孳生地调查，掌握孳生地本底情况，针对不同类型的孳生地制定相应的治理方案，明确治理目标、责任、方法、要求。
2.采取封、填、疏、排的措施消除孳生地。封是封盖水缸、水池等容器，覆盖污水沟，封住下水道入口或安装防范装置，封闭垃圾容器、粪池，封抹缝隙等；填就是填平洼坑、废弃的水塘、水沟，填堵坑洞等；疏就是疏通沟渠、下水道，疏理岸边的淤泥和杂草；排就是排清积水。
3.开展环境卫生清理。组织发动区各内设和派驻部门、街道、绿发集团、辖区企业及居民大搞室内外环境卫生，清理房前屋后乱堆放，重点加大城中村、城乡结合部、老旧小区、背街小巷、建筑工地、闲置地块、废旧厂房及其周边等重点区域整治力度，加强居民区或单位地下室、地下车库等内外环境卫生治理，对垃圾做到密闭收集、转运。发动群众清除各种容器积水，对缸、罐、瓶等各类小型积水容器应予清除，或加盖或倒置；对各类废弃轮胎应遮雨放置或打孔或填土，防止积水，及时清除雨蓬屋檐上的积水。
（二）完善四害防制设施
1.加强防鼠设施建设。餐饮店、单位食堂、食品生产加工企业、宾馆、酒店等为重点单位，一是室内下水道和排水沟出水口有竖箅子（金属栏栅），箅子缝隙小于10mm；若无竖箅子，排水沟横箅子的箅子缝隙小于10mm，且无缺损，地漏加盖。通向外环境管道要有挡鼠网防止进入室内管道。二是后厨对外相通房门和门框的底部下沿与地面缝隙不得大于0.6cm，若木门和门框则底部应包高30cm铁皮；食品库房门口有挡鼠板，高60cm。三是位于地下室或第一层楼的厨房操作间窗户及通气或排气孔，要加装铁丝网或不锈钢网，网眼为6mm×6mm。如窗户不常开且加装防鼠网有碍观瞻，可不受此条限制。四是室内所有孔洞、缝隙以及各类管道和电缆进出室内的孔洞要用水泥等材料封堵。
2.规范设置灭鼠毒饵站（毒鼠屋）。食品生产经营单位、宾馆、农贸市场、垃圾中转站、公共厕所、城中村、居民小区、公园、广场、公共绿地以及鼠患较为严重单位（场所）的隐蔽区域室外区域规范设置灭鼠毒饵站，灭鼠毒饵站（毒鼠屋）保持出入口两端各预留出至少1m左右的空间，设置点上方贴有橘黄色警示标识。具体详见《衢州市爱卫办关于规范设置毒饵站（毒鼠屋）的通知》（衢市爱卫办发〔2019〕7号）。
3.加强防蝇设施建设。一是单位食堂、建筑工地食堂、食品生产加工企业等与外界相连的门必须安装塑料门帘或风幕机，与外界相连的窗户必须安装纱窗。门帘两胶片之间，需有≥2-4cm 的重叠，胶帘的长度距地面应≤0.5cm；风幕机的风速应大于7.62m/s，风口向外倾斜30度。餐厅安装灭蝇灯，不得将灭蝇灯悬挂在食品加工台案、灶台、餐桌上方，每30㎡可悬挂1个20W的灭蝇灯；快餐、熟食摊必须安装玻璃橱或纱罩、纱柜。二是农贸市场的水产、肉类摊点要配有防蝇设施；熟食、糕点销售点等直接入口的食品必须加防蝇罩。三是公共厕所门口上方安装风幕机或胶帘，通风口安装防蚊蝇纱网，公厕内安装灭蝇灯，厕所周边安装毒鼠屋和悬挂灭蝇笼。四是垃圾房、垃圾中转站、垃圾填埋场、垃圾焚烧工厂周边悬挂灭蝇笼，周边安装毒鼠屋。
（三）开展病媒生物综合防制
1.开展日常消杀活动。区相关职能单位要根据“统一组织、统一时间、统一人员、统一药品、统一行动”等五统一原则对辖区公共环境、重点场所、重点单位等开展消杀防制工作，并及时组织开展春秋季统一灭鼠和夏秋季灭蚊、蝇、蟑螂活动，确保辖区内四害密度得到有效控制。
2.落实病媒生物防制工作职责。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，督促落实好餐饮、农贸市场、建筑工地、广场公园、垃圾中转站、公共厕所等场所和本单位及下属各单位的除四害工作。鼓励重点行业单位实行病媒生物防制市场化服务。
（四）开展防制健康教育
1.普及防制知识。充分利用各种宣传媒体和电子屏、宣传窗等阵地开展除四害宣传活动，切实提高辖区居民对除四害工作的认识，群防群控，专群结合，有效控制四害密度，减少病媒生物对居民健康的危害。继续开展进家入户公益活动，增强居民主动防制意识，营造良好氛围。
2.组织动员培训。召开病媒生物防制控制水平评估认可迎检动员部署会。会同相关部门联合开展重点行业单位的培训指导。
四、职责分工
1、服务业部：（1）负责辖区病媒生物预防控制的组织、协调、督导、检查工作。（2）负责对接商务部门，配合督促辖区内大型超市、商场等场所做好病媒生物防制工作。（3）负责对接卫健部门，配合督促辖区内各类医疗机构及小旅店、足浴等经营性公共场所做好病媒生物防制工作。（4）负责对接教育部门，配合督促中小学校、幼儿园、教育培训机构等场所做好病媒生物防制工作。（5）负责白沙片区企业的病媒生物防制督促检查工作。
2、综合办：（1）采取多种形式，广泛开展病媒生物防制宣传教育工作。（2）组织开展病媒生物防制督查工作。
3、经发部：（1）牵头负责园区企业，特别是食品生产加工企业的病媒生物防制督促检查工作，具体负责东港片区企业的病媒生物防制督促检查工作。（2）负责对接粮食部门，配合督促辖区内粮库（粮店）、粮油加工、经销网点等场所做好病媒生物防制工作。
4、建管部：负责所管辖工地的卫生保洁、环境秩序维护和病媒生物防制督促检查工作。
5、社农部：牵头负责辖区已收储土地及未利用地的病媒生物防制督促检查工作。
6、高新办：负责高新片区企业的病媒生物防制督促检查工作。
7、执法分局：负责辖区市容环境综合整治，重点是加强对修车店轮胎露天乱堆乱放现象的整治，督促其做好病媒生物孳生地治理。
8、市场监管分局：负责辖区内食品生产、加工、流通企业、餐饮单位、药品生产、经营单位等场所的病媒生物防制及督促检查工作，特别是加强对中小餐饮店和农贸市场病媒生物防制的监管，治理孳生地并完善“三防”设施。
9、东港、黄家、新新街道办事处：负责组织实施各自管理区块内病媒生物防制工作（包括办事处及下辖村（居）委会办公场所），做好对各自辖区公共外环境病媒生物防制服务单位日常工作的督查。重点治理绿地、各类水体（包括景观水体）、储备空地、楼道、小区内公厕、垃圾容器、车棚（地下停车场）等病媒生物孳生地，清除各类容器积水。
10、绿发集团：（1）负责所管辖公厕、垃圾中转站、垃圾填埋场、公园、广场、公共绿地（绿化带）等场所的卫生保洁、环境秩序维护和病媒生物防制督促检查工作。（2）负责管委会1号、2号、3号办公大楼、高新园区管委会大楼、创新综合体大楼及其他名下房产的卫生保洁、环境秩序维护和病媒生物防制工作。（3）负责辖区已出租土地、厂房的病媒生物防制督促检查工作。
11、杭州安欣除虫服务有限公司：（1）遵照与集聚区管委会签订的建成区病媒生物防制服务协议条款要求，并按照市、区两级关于病媒生物防制工作的部署要求，做好辖区病媒生物防制相关工作。（2）做好辖区机关、企事业单位及重点场所的病媒生物防制业务指导工作。
五、时间安排
（一）动员部署阶段（3月底前）
1.制定各类方案。制定《衢州绿色产业集聚区2020年度病媒生物防制暨控制水平评估迎检工作方案》，编印《病媒生物控制水平评估认工作手册》。
2.广泛宣传发动。利用有效阵地，开展多种形式的病媒生物防制知识宣传，营造宣传氛围。
（二）综合防制阶段（4月—5月）
1.开展孳生地治理。4月，结合爱国卫生月活动，开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑等除四害活动，发动辖区各单位和居民大搞室内外环境卫生，整治卫生死角，疏沟渠、理杂物、堵鼠洞、抹缝隙、清积水，铲除病媒生物孳生场所。
2.开展化学防制。4月，组织开展市区春季统一灭鼠行动。5月，组织开展集中灭蚊、蝇、蟑螂活动。
3.完善防制设施。强化公共外环境的病媒生物防制器械以及重点行业和单位的防蝇防鼠设施安装与管理。
（三）实施迎检阶段（6月-9月）
1.做好资料申报。完成各类申报材料汇总收集上报工作。
2.迎接现场评估。迎接省爱卫办现场评估工作。
3.开展查漏补缺。根据省专家现场评估反馈意见，举一反三，全面查漏补缺进行整改，持续推进和深化病媒生物控制工作，认真做好巩固提升工作。
（四）巩固提升阶段（10月-12月）
1.开展化学防制。10月，组织开展市区秋季统一灭鼠行动。做好病媒生物防制工作常态化。
2.开展督查指导。结合巩固国家卫生城市和全国文明城市工作，指导、督促做好现场的各项病媒生物预防控制措施的落实工作。
六、工作要求
（一）各有关单位要强化责任意识，进一步明确工作目标及相关要求，认真对照公共外环境四害测评标准，统筹安排、细化分工、密切配合，各司其职、各负其责、抓好落实，保障我市顺利通过省级病媒生物控制水平评估认可。
（二）区服务业部将会同综合办，适时对各责任单位病媒生物防制工作开展情况进行督查，对因职责未履行到位造成失分的，将严肃追责。
衢州绿色产业集聚区党政综合办公室
2020年5月22日
衢州绿色产业集聚区2020年病媒生物防制暨控制水平评估认可工作实施方案.PDF