今年以来，根据《中华人民共和国消防法》、《高层民用建筑消防安全管理规定》、《浙江省消防条例》、《消防监督检查规定》、《浙江省高层建筑消防安全管理规定》及年度防火监督工作意见的有关规定，柯山消防救援大队结合年初制定的消防安全重点单位监督抽查方案，重点对辖区内的化工企业进行了监督抽查，最大限度消除了火灾隐患，有效地提升了社会防控火灾能力，确保辖区火灾形势的总体稳定，营造了良好的消防安全环境，现就2024年度行政执法情况报告如下：

一、辖区执法工作基本情况

2024年度，大队共检查单位398家，发现火灾隐患275处，督改火灾隐患268处，核查举报投诉5起，下发行政处罚决定书36份，处罚金额8.585万元，行政拘留4起，办理全市首起跨市行刑衔接案件。大队列管的64家消防安全重点单位抽查率为100%。

二、工作开展情况

（一）推动政府强化消防工作。大队积极向管委会领导汇报消防安全工作，党工委副书记、常务副主任巫建民带队多次开展消防安全检查工作。并通过召开消安委会议，定期分析辖区消防安全形势，落实不同时段的防控举措，压实行业部门主体监管责任。年初与64家重点单位签订消防安全责任书，年内组织召开重点单位会议2次，火灾现场警示教育会议2次，制发消防安全提示函5次，约谈相关单位负责人5次，进一步加强风险因素管控，着力净化消防安全环境，全面推进化工企业消防安全主体责任落到实处，确保重大活动、重点时期消防安全万无一失。

（二）狠抓火灾隐患政治。开展在建施工工地专项检查，对辖区内在建的14家施工单位进行摸底排查，共发现问题27条，开展防线联勤14次，张贴公告28张；开展电动车充停场所专项检查。共排查电动自行车集中充停场所87家次，集中约谈2次，发现隐患268条，目前已经完成隐患清零；开展亮剑行动严查安全隐患，截止目前为止，“亮剑行动”五个组共检查各类企业、工地72家，发现隐患456条，其中重大隐患3条，移送立案12件，停工3起；严厉打击违章电气焊作业，大队重拳出击，办理涉及电气焊作业相关行政处罚8起，拘留4人，其中一起涉及刑事案件，移交杭州萧山公安局立案侦查。

（三）消防宣传工作全面开花。今年，大队在支队网编发稿件230余篇，省网篇88，编发简报40余篇，外媒74余篇，中国消防微信11篇，浙江消防抖音、微博100余篇。营造常态化宣传模式。依托工人先锋服务队，深化消防宣传“五进”活动，大队推荐5家企业均通过消防宣传“五进”试点验收，其中浙江中天东方氟硅材料股份有限公司、衢州华友钴新材料有限公司、浙江凯圣氟化学有限公司，共3家企业获得市级先进单位。推进光大环保能源（衢州）有限公司消防主题公园建设成细建精，集观赏性、教育性、互动性为一体的宣传基地，使辖区企业员工在休闲娱乐中能学习消防知识，提升消防安全意识。在设有LED显示屏的100余家辖区企业开展亮屏行动、张贴1000余张宣传海报、发放宣传手册3000余册，营造浓厚消防宣传氛围。扩大全民宣传“覆盖面”。以“五进”工作为切入点，通过“走出去、请进来”双向互动模式，通过消防培训、疏散演练、企业进红门、直播科普等形式，组织开展培训60余次，开放消防站44余次，专项宣传主题活动5余次，切实提升企业员工的消防安全素质和应急处置能力。

三、抽查发现的问题

从检查情况看，大部分社会单位尤其是消防安全重点单位都能认真履行法定职责，人员消防安全意识较以往也有显著提高，但从全年的消防监督工作来看，实际取得的效果仍然不尽如人意，特别是在消防监督执法过程中遇到一些困难和问题亟待解决。主要表现在：

(一)企业自主管理意识弱化。受当前经济形势的影响，多数企业为节省开支，对安全工作投入的资金和精力减少，消防安全巡查存在走过现象。部分企业生产线减少，员工缩减，对消防安全的投入和员工的安全培训也在逐步弱化。特别是一些工贸企业，为了节省开展，增加收入，将厂区划成多块进行出租，且安全管理工作没有跟上，给消防安全工作带来了较大的隐患。

（二）违章电焊整治难度高。2024年，违章电焊案件在行政处罚中的占比为23%，为比例最高的违法行为。虽然大队在打击这类违法行为中投入了较大的精力，震慑效果虽强，但距离杜绝这类违法行为还具有很大的难度。主要原因是业主单位对第三方施工人员疏于管理，流动施工人员较大，侥幸心理强，导致违规动用明火作业屡屡发生。

（三）单位消防安全落实不到位。部分企业值班领导安全意识不强，存在脱岗现象；演练与实战存在脱节，部分企业的微型消防站在现场拉动中，对于着火点发出的警报声无动于衷，最后还是靠人工喊、电话摇。

四、下步工作措施

（一）推动单位落实消防安全主体责任。督促推动社会单位严格落实消防安全评估、专职消防管理人、建筑消防设施定期维护保养制度，通过签订消防安全责任书、提交消防安全承诺书、公示消防规定等措施，督促社会单位成立消防管理组织，完善消防工作制度，严格日常消防安全管理和检查，加大消防安全投入，全面提升单位消防安全“四个能力”。

（二）深化隐患排查，加大整治力度。加强消防监督执法工作，落实常态化的排查和重点时段的检查，不断深化区域性火灾隐患和重大火灾隐患治理，强化重大节日、重大活动和重要时期的消防安全保卫，深入开展火灾隐患排查及各类专项治理工作，切实消除火灾隐患。

（三）落实队站防消联勤制度。结合每周三队站联勤日，对本辖区重点单位、不放心场所及事故多发企业开展一次全面的熟悉演练，督促微型消防站加强日常值班巡查，加大每日拉动抽查力度，确保一旦发生火警，能够快速反应，切实发挥灭早、灭小、灭苗头的作用。

   （四）强化消防安全宣传培训。强化社会面消防安全培训，充分发挥媒体监督作用，及时曝光重大火灾隐患和突出问题；以“119消防宣传月”活动为契机，组织开展现场咨询、巡回宣讲；强化单位消防安全负责人、管理人的消防安全宣传培训，突出宣传落实单位主体责任，通报火灾事故案例和消防安全预警信息，切实增强单位消防安全负责人、管理人的消防安全责任意识；强化单位员工的消防安全宣传培训，督促消防安全重点单位和火灾高危单位建立每天班前检查和训话制度，建立员工举报奖励制度。利用单位自有宣传阵地，在车间、班组和厂区等大力营造消防安全氛围。

     附件1：关于柯山消防救援大队2024年度行政执法统计年报的报告.pdf

     附件2：行政处罚案件统计报表.pdf